1314酒色网 曾天山：对于鼓吹职普融通、完善评价体系的政策建议

编者按：2020年，中共中央、国务院印发《深化新时间拔擢评价革新总体决策》，对扭转不科学的拔擢评价导向、完善树德树东谈主体制机制作出全面部署。三年多来，一系各国度层面的配套文献接续出台，各地各单元拔擢评价革新活动大齐开展，立异东谈主才评价的不雅念和作念法成为学界共鸣。特地是数字化转型、东谈主工智能工夫波浪兴起，为拔擢评价革新插上了有劲翅膀。在此布景下，由中国拔擢发展战术学会拔擢评价专科委员会和西南大学连络主持的“第三届拔擢评价学术年会”于12月8—10号在重庆市召开1314酒色网，700余位各级率领、众人学者和商讨东谈主员就高等拔擢评价、基础拔擢评价、西宾评价、科研评价、学生评价等多个专题张开交流商量。由拔擢部锻真金不怕火院主持的学术期刊——《中国锻真金不怕火》特整理摘编了大会特邀主旨阐述11位众人的发言要点，并汇总成一期众人笔谈。

心电图 偷拍中国拔擢发展战术学会拔擢评价专科委员会独一官方公众号【中国拔擢评价】将接续发布“第三届拔擢评价学术年会”上列位众人阐述的主要内承诺不雅点，供列位会员学习、交流。曾天山：对于鼓吹职普融通、完善评价体系的政策建议

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曾天山，拔擢部业绩拔擢发展中心副主任，商讨员。

党的二十大建议鼓吹职普融通、加速诞生高质地拔擢体系的明确要求。中办、国办印发的《对于深化当代业绩拔擢体系诞生革新的意见》要求以推动职普融通为要津，推动职普和洽发展、互相融通，让不同天禀和需要的学生好像屡次取舍、种种化成才。比年来，职普融通缓缓成为拔擢政策眷注的焦点，各地接续开展实践探索，部分险恶了社会多元化的拔擢需求；但总体来说顺利欠佳，未能酿成可复制、可实践的教诲。濒临新方式、新挑战和新要求，职普拔擢应加强协同，统筹和洽、诊疗衔尾、绽开互认、协作共赢，破除职普壁垒、立异体制机制、完善评价体系。

一、鼓吹职普融通的艰苦意旨与海外教诲

鼓吹普职融通具有三个方面的艰苦意旨。第一，有助于加速诞生高质地拔擢体系。酿成职普拔擢和洽发展的雅致景观和与之相匹配的评价方式，是构建高质地拔擢体系的前提，对加速诞生拔擢强国、科技强国、东谈主才强国具有艰苦的推行意旨和真切的历史意旨。第二，有助于促进东谈主的全面发展。搭建职普拔擢各学段互相融通的机制，可灵验提高拔擢服务的种种性和纯真性，成心于不同天禀的学生取舍顺应的拔擢类型、学习方式和学习内容，以全面评价促进其全面发展。第三，有助于推动经济社会高质地发展。职普融通有助于革新拔擢固有模式、改进拔擢评价方式，强调才调导向、中枢修养，兼顾无为拔擢的文化表面常识和业绩拔擢的业绩修养与手段，提高学生的逻辑想维与常识手段搬动应变才调，为经济高质地发展提供高素养复合型东谈主才。

比年来，暴露国度在鼓吹职普融通方面的革新具有以下三个权贵特征：一是阐发政府统筹野心在拔擢革新中的艰苦作用，二是凸起职普等值在拔擢体系中的基础地位，三是瞩目课程在东谈主才培养中的要津地位。国度层面的资格框架散失各业绩规模，且与各级种种拔擢学历资格相对应，在任业拔擢和无为拔擢之间搭建了可等值、可对比、可交流、可衔尾的桥梁，在机制层面保险了职普融通的发展通谈与空间。群众已有153个国度和地区确立了或正在确立国度资格框架。院校层面的拔擢分流好意思满了平行、交叉的工字型拔擢明白，使受拔擢者在险恶一定前提条目下的身份诊疗成为可能，好意思满职普跃迁，以多元评价提供种种化发展旅途。在课程层面，以拔擢训诫资源为基础，以纯果真学分互认及评价机制为提拔，险恶受拔擢者种种化的个体学习需求；以具体课题为中枢，将常识、手段与课题拟处治的问题细密同一，培养险恶社会需求的工夫手段东谈主才。

二、鼓吹职普融通的探索发展与推行逆境

职普融通不是一个新的主意。早在新中国成立之初，就曾强调职校生要瞩目学习文化课程、无为拔擢学生要强调实践才调。1985年颁布的《中共中央对于拔擢体制革新的决定》建议，要渐渐确立起一个从低级到高级、行业配套、结构合理又能与无为拔擢互相交流的业绩工夫拔擢体系。2022年变调的《业绩拔擢法》明确了职普融通相当实施道路。党的二十大将职普融通算作拔擢主要任务重心鼓吹。职普融通政策经历了从政策倡导到国度法律的轨制升华、从高中阶段向全学段的档次拓展和从“交流”到“融通”的内涵深化。场所也接续出台关系政策，推动职普融通和评价方式革新，主要有三种时势：一是职普互相渗入式融通。通过连络开展业绩发蒙拔擢、做事实践拔擢，好意思满课程互选、学籍互转、学分互认；开展横向协作、上风互补、共赢发展等促进职普融通。二是职普一时势融通。通过举办综合高中班（校），开展职普拔擢的校内或校际融通拓宽学生成长旅途，但综合高中在实践中的办学定位、评价体系和配套轨制等要津问题还有待探讨。三是职普纵向衔尾式融通，如中职与无为本科高校“3 4”分段培养、高职与无为本科高校“3 2”分段培养，兼顾业绩拔擢实践特点和无为本科学术上风，险恶产业发展对“工夫功底深 表面基础实”高等次工夫手段东谈主才的需求，实践后果较为权贵。

职普融通也濒临着一些推行困难，综合起来有以下两个方面：横向来看，职普存在“通而不融”的问题。领先是职普融通档次浅、限度小。职普连络处于浅档次、自觉性情景，尚未酿成熟识安靖的机制，课程多是通俗凑合而成，难以好意思满训诫内容的深档次交融，业绩与无为学校难以酿成档次上的平等关系。其次是职普融通渠谈不畅，存在单向流动情况。在学籍互转方面，以普教向职教飘浮的单向通谈为主；在课程互选方面，以业绩学校片面向无为高中开设选修课程为主；在学分互认方面，固然高职和无为本科院校均实行学分制，但未酿成学分的可比、等值、互换关系。纵向来看，职普存在“贯而不畅”的问题。领先是无为本科高校对与业绩学校开展对口分段明白培养的意愿不彊，原因触及办学本钱、办学质地和招生限额等；其次是职校学生通过职教高考升入的本科高校以民办本科为主，而民办本科膏火较高，且办学质地与公办本科学校有较大差距，也艰苦学生在不同拔擢类型间的流动。

三、鼓吹职普融通、改进评价方式的政策建议

第一，要加强政策瞎想和系统野心，酿成从中央到场所的政策体系。拔擢部牵头连络行业部门赴任普融通的具体时势、实施旅途、评价轨范等商讨制定配套政策和指示意见；场所政府依据国度政策要求，团壮健质情况，制定职普融通具体实施笃定，细化评价决策。

第二，要阐发职普资源互补上风，好意思满双向赋能、协同发展。在义务拔擢阶段，确立业绩拔擢反哺无为拔擢机制；在高中拔擢阶段，确立无为高中与中职学校交流协作机制；在高等拔擢阶段，确立高水平无为高等学校参与业绩拔擢发展的机制，推动具备条目的无为本科高校向诈欺型转机，饱读舞有条目的无为高校开办诈欺工夫类型专科或课程。

第三，要合理构建职普融通课程体系，提高学生综合素养。小学和初中要着眼于业绩发蒙拔擢与做事拔擢相通一，树馈遗确的业绩不雅和做事价值不雅；中职院校要顺应增多学术课程内容和学时，瞩目要津才调的培养；高职院校应加强表面常识和学术修养的培养，以夯实工夫手段基础；高中阶段要将业绩类课程以模块或科目镶嵌训诫，为学生提供多元化的学习契机；无为高校专科课训诫要增多关系的见习、实习和学徒制内容，匡助学生酿成合理的办事预期。

第四，要鼓吹招生锻真金不怕火轨制革新，拓展学生成长成才通谈。要革新优化中考分流方式，弱化中考的学术采勤奋能，增强中考分流的科学性，同一学营业愿确定顺应其自己发展的肄业策略。要束缚完善职教高考轨制，出台政策饱读舞更多的优质公办本科院校参与中职学生的招生领受，提高业绩拔擢蛊惑力；优化职教高考的内容与方式，加大对学生专科手段、专科表面、业绩修养的窥探评价占比，增多手段锻真金不怕火次数，突破“一考定毕生”。

第五，要开展职普学分互认，推动国度学分银行诞生。参考广东等场所教诲，以业绩拔擢国度学分银行诞生为基础，升级诞生国度学分银行，使其涵盖无为拔擢，好意思满职普拔擢学分互认。一是要在不同拔擢阶段鼓吹全面学分制，实施学分银行训诫模式，为职普学分互换创造先决条目；二是组建各学科专科责任组，制定和完善职无为拔擢的课程学分认定轨范，以指示不同类别的学分认定与诊疗；三是制定职普学分互认的实施笃定和商酌保险政策，搭建职普学分互认机制。

职普融通是拔擢体系里面的互相赋能，是服务学生全面发展和经济社会发展的要津实招，是办好东谈主民舒坦拔擢的艰苦举措，既是海外大齐教诲，亦然时间要求、势在必行，有助于加速高质地拔擢体系诞生，成体制、成限度、成体系培养高素养、复合型、立异型东谈主才，为诞生拔擢强国、构筑世界东谈主才高地作出更大孝敬。

“第三届拔擢评价学术年会”开幕式由中国拔擢发展战术学会副会长兼拔擢评价专科委员会理事长王殿军拔擢主抓。中国拔擢发展战术学会会长、武汉大学党委原文告韩进，重庆市教委二级巡逻员陈渝，西南大学校长张卫国拔擢出席年会并致辞。中央拔擢责任率领小组秘书组秘书局副局长范旭锋，第十三届宇宙东谈主民代表大会常务委员会委员、外事委员会副主任委员、中国拔擢发展战术学会副会长、北京大学原校长林建华拔擢，中国科学院院士、清华大学钱学森班首席拔擢、深圳零一学院院长郑泉水，中国科学院大学党委常委、副校长董纪昌拔擢，中国拔擢发展战术学会拔擢评价专科委员会副理事长、中国科学院当然科学史商讨所二级商讨员刘益东，西南大学党委文告李旭峰拔擢，中国拔擢发展战术学会副会长兼拔擢评价专科委员会理事长王殿军拔擢，中国拔擢发展战术学会副会长、武汉理工大学校长杨宗凯拔擢，拔擢部业绩拔擢发展中心副主任曾天山商讨员，北京师范大学原副校长陈丽拔擢，拔擢部基础拔擢质地监测中心副主任、中国基础拔擢质地监测协同立异中心主任、安徽师范大学学术副校长辛涛拔擢，中国拔擢发展战术学会副会长兼东谈主才发展专科委员会理事长李志民拔擢等嘉宾辨别作了大会主旨阐述。//

起原：原文刊载于《中国锻真金不怕火》2024年第1期第22—24页1314酒色网，为众人笔谈系列第十一篇著述。

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